读报┃ 彭雪峰律师眼中的司法体制改革

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作者/彭雪峰  全国政协常委

作者/彭雪峰  大成律师事务所全球董事局主席

来源/中国青年报

《将改革进行到底》这部政论专题片全面总结了党的十八大以来的改革成就，特别是关于推进司法体制改革、维护社会公平正义这一篇章，看得我们法律人心潮澎湃、备感振奋，深化改革的信心更加坚定，对改革发展的前景也充满期待！

面对司法体制中存在的顽障痼疾，中央全面深化改革领导小组不讳言、不掩饰、不回避、不退缩。例如，针对冤假错案集中反映的司法体制问题，直击其根源与核心，强力推行司法责任制，真正“让审理者裁判、由裁判者负责”，为审判权的独立行使扫除了障碍。

作为30多年来工作在司法一线的法律人，我对中国司法体制的痼疾和司法改革的难度深有体会。多年以来，司法领域“立案难”“执行难”“审者不判、判者不审”的问题盘根错节，纷繁复杂，成为迟迟啃不下的硬骨头，又因涉及固化的利益格局，改革难度可想而知。

令人惊喜的是，党的十八大以来，中央深改小组引领全国政法系统通过深入研究，找到恰当的突破口，咬定青山不放松，誓要啃下硬骨头，通过推行以审判为中心的诉讼制度改革、司法责任制、省级统管等一系列改革，做了“想了很多年，讲了很多年，但没有做成的事”。一系列连环组合拳打下来，多年以来困扰司法权独立行使的难题迎刃而解。

本轮司法改革不同于以往，从启动之初就由中央统筹部署，一些重大司改举措都由中央深改小组审定。

细看各项改革举措，司法改革坚持问题导向，但又不拘泥于解决眼前的问题，而是统一筹划、环环相扣，强调各项改革的协同配合。例如，司法责任制的落实对法官的专业水平提出了更高要求，于是催生了法官员额制，通过分类定岗、择优入额，推进司法队伍的专业化和职业化发展；同时，为了摆脱司法行政权力对审判权的干扰，推行省级统管和司法人员职业保障机制，为司法权的独立行使奠定人、财、物基础。

如此改革，主次有序、缓急有致、张弛有度，彰显中央领导的大智慧和大格局。

习近平总书记一直强调“法治为民”“司法为民”，指出“要围绕维护人民群众根本利益，把解决人民群众最关心的问题，作为推进法治建设的切入点，使法治建设惠及群众，让群众感受到实际效果”，要努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

人民有所盼，改革有所应。前一阶段改革取得的成果振奋人心。当前，司法体制改革已进入攻坚期，如船行中流，不进则退。我们律师作为社会主义法治工作队伍的一员，以实际行动推进司法体制改革完善，推进社会主义法治建设，责无旁贷！

接下来，我们将继续深入推进司法体制改革，通过维护社会公平和正义，将中华民族凝成一体，共同把中华民族的伟大复兴事业不断向前推进！